Право постоянного бессрочного пользования земельным участком реферат

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком реферат

Новосибирский Государственный технический Университет

Юридический факультет

Кафедра гражданского права и процесса     

Реферат 

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком    

Выполнила студентка 2 курса

Ковригина Алина Андреевна

Группа ЮФ – 95

Проверил

Брагина Е. Б.        

Новосибирск, 2011

      Оглавление

Введение 3

Понятие постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. 4

Субъекты постоянного(бессрочного) пользования земельными участками. 7

Порядок переоформления постоянного (бессрочного) пользования. 9

Заключение. 14

Список используемых источников: 15

Введение

    В наименовании и в содержании гл. IV указаны те права, на основании которых лица могут использовать земельные участки, находящиеся в собственности иных субъектов земельных отношений.

Такие правовые конструкции, когда собственник передает свой участок в пользование другому, оставляя за собой право собственности, известны праву давно. Собственник участка не всегда имеет возможность использовать участок самостоятельно.

В случае закрепления земли в собственность государственную или муниципальную это и невозможно, так как в соответствии с российским законодательством такие земли находятся в собственности лиц “неодушевленных” – Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Граждане (и юридические лица) также по различным причинам могут оказаться в ситуации, когда непосредственное использование участка нежелательно, затруднено или невозможно.

    В приведенном данной главой перечне закреплены права, понимаемые как вещные, – право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут. К ним же относится и право пожизненного наследуемого владения, содержание которого определено ст. 21 Кодекса.

Права и обязанности пользователей в данном случае регулируются законом, собственник по своей воле, даже с согласия пользователя, не может изменить нормативно установленные положения, составляющие содержание этого права.

Предполагается, что эти права, предоставленные однажды, принадлежат их обладателям без определения срока и могут быть прекращены только на основаниях, предусмотренных законом. Согласно ст.

130 ГК, а также на основании ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», данные права подлежат государственной регистрации.

    Помимо вещных прав в перечень включены правовые основания использования земельных участков, исходящие из обязательственных отношений. Это – аренда земельного участка.

Понятие постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

    В период существования советского государства пользование было единственно возможным правом на землю как для граждан, так и для юридических лиц: земельные участки предоставлялись в постоянное (существовал термин «вечное») или во временное пользование, то и другое могло быть только бесплатным. С провозглашением в Российской Федерации права частной собственности на землю, возникновением арендных отношений содержание права пользования земельными участками существенно не изменилось, но сфера применения его существенно сузилась.

    Как видно из самого названия рассматриваемого права, оно означает возможность использовать земельный участок (извлекать его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли) без установления конкретного срока такого пользования.

В этом его отличие от временного безвозмездного пользования земельным участком, хотя бессрочное пользование осуществляется также безвозмездно.

Бесплатный характер пользования позволяет отграничить его от договора аренды земельного участка; при этом постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в отличие от аренды не на договорной основе.

    Статья 20 ЗК РФ не дает определение «Постоянного (бессрочного) пользования земельным участком». В законе, не указанно является ли данное право возмездным или безвозмездным.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса, плательщиком земельного налога являются физические или юридические лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Не являются плательщиками налога арендаторы земельного участка, а так же лица у которых земельный участок находится на праве безвозмездного, срочного пользования.

    Право постоянного (бессрочного) пользования, дает возможность правообладателю владеть и пользоваться земельным участком. Некоторую проблему реализации права постоянного (бессрочного) пользования в случае, если это право было в свое время закреплено за гражданами, составляет то, что оно не может принадлежать нескольким лицам.

    Право, аналогичное праву постоянного (бессрочного) пользования, было утверждено российским земельным законодательством давно.

В дореформенный, советский период, когда основу земельных отношений составляло право исключительной государственной собственности на землю, на основании данного вида права земельные участки использовали практически все землепользователи в государстве.

Лица, которым было предоставлено право постоянного пользования земельным участком до 1990 г., являются обладателями права постоянного (бессрочного) пользования в современном его понимании.

При этом в ряде случаев считается (и это существенно), что если пользование участком на протяжении всего времени не прерывалось, независимо от смены законодательства, правового режима земель и, как следует понимать, смены наименования и отдельных положений содержания этого права, пользователь может считать себя таковым с момента предоставления участка. К сущности права следует отнести то, что оно не может быть прекращено истечением какого-либо срока, а также по воле собственника, на основании административного акта или решения суда, если основание прекращения права не предусмотрено законом. Напомним при этом позицию Конституционного Суда РФ, согласно которой право постоянного (бессрочного) пользования подлежит конституционной защите так же, как и право собственности.

    Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа (ст. 29 Земельного кодекса).

    Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

    В соответствии со ст.

269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

    В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства (ст. 268 ГК РФ).

Субъекты постоянного(бессрочного) пользования земельными участками.

    С принятием ЗК основные изменения произошли при определении перечня субъектов, которым может быть предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования. В настоящее время земельные участки могут быть предоставлены на основе права постоянного (бессрочного) пользования только юридическим лицам, указанным в п.

1 комментируемой статьи, и органам государственной власти и местного самоуправления. Согласно ст. 120 ГК учреждением (в том числе государственным или муниципальным) признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

    Пункт 2 специально поясняет, что земельный участок не может быть предоставлен гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования. Данное положение, как и положение п.

1, закреплено в ЗК в связи с тем, что некоторое время до принятия ЗК на федеральном уровне не было специально установлено, кому из субъектов земельных отношений указанное право может принадлежать. Но на практике земельные участки предоставлялись на основе этого права преимущественно юридическим лицам.

Кроме того, земельные участки, предоставленные гражданам до 1990 г., также принадлежали им фактически на том же праве постоянного (бессрочного) пользования. В дальнейшем, в том числе под влиянием норм ГК, практически признавалась возможность закрепления этого права и за гражданами.

Статьями 268-270 ГК (вступившими в силу с принятием Федерального закона от 16 апреля 2001 г.

N 45-ФЗ “О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон “О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации””, в которых вплоть до вступления в силу ЗК содержались единственные федеральные нормы, определяющие понятие права постоянного (бессрочного) пользования, было установлено, что право это может быть предоставлено не только юридическим лицам, но и гражданам.

    Следует пояснить, что запрет предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам, не указанным п. 1, означает, что с 30 октября 2001 г. этим лицам не предоставляется земельный участок на основе такого права впервые.

В связи с этим следует обратить внимание на разъяснение Пленума ВАС РФ, согласно которому изданные после введения в действие ЗК (30 октября 2001 г.) ненормативные акты полномочных органов о предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования юридическим лицам, не указанным в п. 1 ст.

20 ЗК, и гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, должны признаваться недействительными в силу ст. 13 ГК либо не подлежащими применению в соответствии со ст. 12 ГК как противоречащие закону.

    В то же время данное право может и после 30 октября 2001 г. перейти правообладателю от другого лица. Тому есть несколько правовых оснований. В частности, этого требует реализация п. 1 ст.

35 ЗК, согласно которому при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В данном случае уполномоченный орган не должен принимать решения о предоставлении земельного участка, поскольку право переходит другому лицу не по воле органа государственной власти или органа местного самоуправления, как представителей собственника участка, а на основании закона.

Порядок переоформления постоянного (бессрочного) пользования.

Источник: https://www.stud24.ru/land-low/postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom/112668-331589-page1.html

Право постоянного (бессрочного) пользования землей

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком реферат

Введение                                                                                                 с.2

1. Общие  положения                                                                            с. 2

2. Сервитуты                                                                                         с. 4

3. Право постоянного (бессрочного) пользования землей                 с. 6

4. Право пожизненного наследуемого владения землей                   с.  6

5. Право хозяйственного ведения и оперативного

    управления                                                                                       с. 7

6. Заключение                                                                                       с.14

7. Список  используемых нормативно – правовых актов

и литературы                                                                                       с. 15

Введение

Вопрос  ограничения вещных прав является  отражением  цивилизованности правовой  системы общества. Например, после октябрьской революции в 1917 г. правовой  институт сервитуты  исчез из правовой  реальности Советского общества, в  силу  объективных причин, однако  это создавало почву  для  возникновения  нешуточных  конфликтов, которые  далеко  не всегда  заканчивались  миром.

Сегодня институт ограниченных  вещных прав  только еще  складывается в правовой  системе  России, его нормы  не  свободны  от пробелов и противоречий, однако наличия самого понятия ограниченных вещных прав уже свидетельствует о развитии  правоотношений  в  нашем обществе, и выбор мною темы «Ограниченные  вещные права» для  написания  курсовой работы, обусловлен  осознанием важности и необходимости в гражданского законодательстве правовых норм посвященных ограниченным вещным правам.

Моя курсовая  работа состоит из нескольких разделов:

  • Общих положений, где  я постараюсь изложить общие представления об ограниченных  вещных правах;
  • Сервитуты – в  данном п.п. я раскрою данное правовое понятие и его

          суть, как одного из основных  ограничений вещных прав;

  • Право постоянного (бессрочного) пользования землей и право пожизненного наследуемого владения землей. В  данном разделе я дам общее  определение данным понятиям;
  • Права оперативного управления и хозяйственного  ведения. В данном пункте я постараюсь выразить важность данных  институтов современного гражданского права  России, ограничивающих вещные права.

1. Общие  положения 

В  настоящее  время в  Российской  Федерации  вещные права переживают «не  лучные  времена». Это с вязано с  тем, что обоснованность существования  некоторых из них  учеными  юристами  ставиться  под сомнение, а  некоторые  настолько  обескровлены, что  могут  быть  отнесены к  числе   вещных прав   лишь с   очень большой   натяжкой.

До  сих пор  не  прекращаются   попытки изгнать из  нашего  гражданского законодательства и понятийного  аппарата   цивилистической  науки право хозяйственного  ведения, которым  наделяются в   отношении  закрепленного за  ними  государственного и  муниципального  имущества, унитарные предприятия (кроме  казенных).

Объясняется  данная   позиция  тем, что  в  качестве  подлинного товаровладельца в  гражданском обороте  якобы, может  выступать  только собственник, а  потому  сохранение в  качестве  хозяйствующих  субъектов таких юридических  лиц, деятельность  которых  покоится  не  на  праве собственности, а  на   праве  хозяйственного  ведения, не  совместимо с задачами и развитием развитого  рыночного общества. Такая  же  угроза стоит и над правом оперативного  управления.

Право постоянного (бессрочного) пользования и право  пожизненного наследуемого владения  земельными  участками с  введением в  действие нового  Земельного кодекса РФ от 28  сентября  2001 года, во  многом утратили  былое значение, но  учитывая  то, что данные  правовые институты все же   существуют в  современной  Российской  правовой действительности, их краткая  характеристика  все же  по  моему  мнению необходима в  настоящей  курсовой  работе.

Вопрос  о  залоге  продолжает оставаться  сложным и по- видимому, так  до конца  не  будет  решен.

Отнесение  залога, особенно  ипотеки, к  числе  вещных прав уходит  своими историческими  корнями в  то, как  происходило зарождение залога в Римском праве.

Древнейшей  формой залога в  Римском праве   была  фидуция, при  которой закладываемое имущество переходило в  собственность залогового кредитора, при  этом  должнику  предоставлялось  право обратного выкупа этой  вещи.

Кредитор, который  не  возвращал  вещь, несмотря  на  то, что должник погасил  свой  долг и  выполнил  все  другие принятые им  обязательства, лишь поражался  бесчестием и не  мог  воспользоваться в  процессе в обоснование  своих прав показаниями  свидетелей. Это  было  достаточно ощутимой  мерой, поскольку  гражданский  процесс  в  Риме в  древнейшие времена  был  преимущественно устным.

Таким образом, ограниченных  вещных прав  при  фидуции не  возникало, что  давно  уже  отмечено исследователями.

И это  вне  всякого  сомнения повлияло  на  то, чтобы  залог был отнесен к  числе  вещных прав, хотя  и ограниченных.

Переход от признания  залогового  кредитора собственником заложенного имущества к  полному  отказу от закрепления  за  ним  каких – бы  то  ни было  вещных прав показался  бы  слишком болезненным.

Хотелось  бы  отметить, что к  своеобразному использованию фидуции, сами того не  подозревая, прибегают банки, которые  дабы  обеспечить  возврат выданного  кредита, сопровождают  выдачу  кредита заключением с должником  соглашения, по  которому  должник  передает заложенное имущество (чаще  всего  квартиру  или  дом) в  собственность   банка, а  банк принимает на  себя  обязательство, в  случае  погашения должником  своего долга, вернуть  ему  это  имущество.

В современном  Российском законодательстве относительно  развернутую правовую регламентацию получили  сервитуты. Правда,  она не  идет ни в какое сравнение с  тем,  как они  прописаны в  зарубежном  законодательстве

2. Сервитуты 

К числу  ограниченных вещный  прав  еще в  римском праве  относились сервитуты, то есть  права  пользования  чужой  вещью в  известном ограниченном отношении.

После  октябрьской  социалистической  революции  сервитуты  оказались не заслужено забытыми, что  во  многом  было  вызвано отсутствием права  частной  собственности на  землю и ее  изъятием из гражданского оборота, упразднением  деления  имущества  на  движимое и не  движимое.

Но  даже  тогда, когда  оборот  земельных  участков  был  заморожен, в жизни  остро ощущалась  потребность  урегулировать отношения, возникающие  между  владельцами  соседних  земельных участков, особенно когда  один  из  участков по своему  расположению и конфигурации  был предназначен к  тому, чтобы в  той  или  иной  мере  служить  другому, без чего использование  последнего сплошь и  рядом  невозможно.

Упорядочению отношений конфликтующих сторон вне  всякого сомнения призвано помочь установление  сервитутов, с  помощью  которых  указанные отношения могут  быть приведены в  правовые  рамки.

сервитуты  необходимы  и тогда, когда права собственников, землевладельцев или землепользователей земельных  участков должны  быть ограничены в  целях обеспечения  публичных интересов.

В  то же  время  сервитуты  могут  быть  прикреплены  не  только к  земельному  участку или  иному недвижимому имуществу, но и к  определенному лицу.   

 Таким образом,   сервитут   представляет   собой   постоянное    вещное  обременение,   рассматриваемое   как  принадлежность  “господствующего”  участка.  Такое обременение нельзя отделить от права  собственности  на  господствующий участок,  и оно так же не ограничено сроком, как и право  собственности.   

Однако в соответствии с п.4 ст.274 ГК РФ право сервитута  может принадлежать не только собственникам,  но также и лицам,  которым земельный участок предоставляется на  праве  пожизненного  наследуемого владения или права постоянного пользования.    

 Право сервитута   закреплено   в   законодательстве,   однако  для  его  установления необходимо  заключение  дополнительного  соглашения  между  лицом,  требующим  установления  сервитута,  и  собственником соседнего  участка.  Такой договор подлежит регистрации в  порядке,  установленном  для  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество.     

В случае достижения  соглашения об установлении  или  условиях  сервитута спор  разрешается  судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Хотя сервитут  в  определенной степени ограничивает права собственника, однако обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка права владения, пользования и распоряжения им.    

 Суть сервитута,  как и любого другого вещного права, состоит в том, что  при любом переходе прав собственности  на  земельный  участок  сервитут  сохраняется (п.1 ст.275 ГК РФ).  Поэтому можно сказать,  что “служит” и  “господствует” не собственник, а вещь.1    

 Законодательство большинства стран предусматривает  деление  сервитутов  на  сервитуты  земельных  участков и так называемые городские сервитуты  (примером последнего может служить право на пристройку к чужой  стене).    

 Такая  же  классификация  есть  и  в новом Гражданском кодексе РФ.  Как  отмечено  в  ст.277  ГК  РФ,  сервитутом  могут  обременяться   здания,  сооружения  и  другое  недвижимое  имущество,  ограниченное пользование  которыми необходимо вне связи с пользованием земельным участком.     

По требованию   собственника    земельного    участка,    обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.    

 Если обременение,  накладываемое   сервитутом,   становится   настолько тяжелым,  что лишает собственника возможности использовать этот участок по своему прямому назначению,  то собственник вправе в судебном порядке ставить вопрос о прекращении сервитута.

     Появление института сервитута в нашем законодательстве в первую очередь  связано с введением частной собственности на землю и вследствие этого с  возможностью  появления споров,  связанных с владением, пользованием и  распоряжением соседними земельными участками.

     Введение сервитута в отношении собственности на  недвижимость позволит  не  только придать большую стабильность разрешению конфликтов по поводу  объектов  собственности  на  недвижимость,   но   и привнесет   новые  возможности  в рассмотрение споров,  связанных в разделом имущества.  В  этих случаях взаимные уступки,  сделанные в  целях уравнивания  долей,  будучи  преобразованы в сервитуты,  войдут как вещные права в стоимость  имущества и позволят более надежно им владеть и распоряжаться. 

3. Право  постоянного (бессрочного) пользования земельными  участками 

В соответствии со  ст. 20 ЗК РФ2 в  постоянное  (бессрочное) пользование земельные  участки предоставляются  государственным и муниципальным учреждениям,  федеральным  казенным предприятиям, а  также  органам государственной  власти и органам  местного управления.

    Гражданам земельные  участки в  постоянное (бессрочное) пользование не  предоставляются.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или  муниципальной собственности земельными участками, возникшие у  граждан или  юридических  лиц до  введения в  действие ЗК РФ сохраняются.    

Граждане  или  юридические лица, обладающие земельными  участками  на праве  постоянного (бессрочного)  пользования, не  вправе  распоряжаться этими  земельными  участками.

Ранее право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком рассматривалось в земельном законодательстве как основное и главное право на землю. Поэтому нормы о пользовании землей были сформулированы в ЗК наиболее подробно.  

4. Право пожизненного наследуемого владения землей 

В соответствии со ст. 21 ЗК РФ1 право  пожизненного наследуемого владения  земельным  участком, находящимся в  государственной  или муниципальной  собственности, приобретенное гражданином, до  введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Предоставление  земельных  участков гражданам на  праве пожизненного наследуемого владения после  введения в  действие ЗК РФ НЕ  допускается.

Распоряжение земельным  участком, находящимся на  праве  пожизненного наследуемого владения, не  допускается, за  исключением  случаев перехода прав на  земельный   участок по  наследству.

Государственная  регистрация перехода  права пожизненного наследуемого владения земельным  участком по  наследству  проводится на  основании свидетельства и права  на наследство. Граждане, имеющие земельные  участки  в  пожизненном наследуемом  владении, имеют право приобрести  их собственность.

Каждый гражданин  имеет право  однократно  бесплатно приобрести в  собственность, находящийся в  его пожизненном наследуемом владении земельный  участок.

Источник: https://student.zoomru.ru/zempravo/pravo-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemlej/201259.1651733.s1.html

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком реферат

Использование участков земли гражданами или организациями предполагают наличие соответствующих прав у таких пользователей.

Это могут быть права собственности, права, возникающие при аренде надела земли у собственника, а также специфические права постоянного бессрочного пользования, не имеющие ограничений по времени.

Общие сведения о бессрочном пользовании

Правом бессрочного пользования наделом земли называют своеобразную разновидность вещного права, подразумевающую возможность использования ресурсов земли бесплатно и неограниченно по времени, но невозможность отчуждения такой земли.

Особенностями бессрочного права использования земли являются:

Бессрочное право на землю в СССР заменяло право собственности, и граждане могли пользоваться государственной землёй как своей. В настоящее время гражданам-физическим лицам не предоставляется земля на таких правах, а уже имеющим такое право предлагается оформить право собственности.

Для юридических лиц оформление собственности на наделы земли, на которые у таких лиц имеется право бессрочного пользования, является обязательной процедурой, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137.

Кто может воспользоваться бессрочным правом

В настоящее время субъекты права бессрочного пользования делятся на две основные категории по принципу происхождения такого права:

  • Лица, получившие бессрочное право использования земли до принятия Земельного кодекса в 2001 году на различных основаниях;
  • Лица, получающие бессрочное право согласно принятому Земельному кодексу.

К первой категории относятся все физические и юридические лица, не оформившие право собственности на используемые ими со времён СССР наделы земли. Такие наделы могут относиться к самым разным категориям землепользования — от садовых участков до промышленных предприятий и зданий.

Ко второй категории относятся, согласно ст. 39.9 Земельного кодекса РФ, следующие юридические лица:

  • Органы власти (федеральные и местные);
  • Бюджетные учреждения органов власти;
  • Казённые предприятия;
  • Центры наследия бывших президентов РФ.

Таким организациям нет необходимости оформлять право собственности, пользоваться наделами земли для своей деятельности, определённой законом они могут по праву постоянного пользования.

Важно знать, что за всеми физическими лицами, имеющими право бессрочного пользования на наделы земли, сохраняется такое право, если оно получено до введения Земельного кодекса, согласно п.1 ст. 3 Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Наделы, находящиеся в бессрочном пользовании

Конкретных критериев, по которым земли могут или не могут быть переданы в бессрочное пользование, нет, так как такие земли используются гражданам и организациями часто со времён Советского Союза и относятся к самым разным категориям земли.

Не могут быть предоставлены в постоянное пользование следующие земли:

  • Земли государственных заповедников;
  • Земли Лесного фонда;
  • Земли Водного фонда;
  • Земли, подвергшиеся радиационному заражению;
  • Земли стратегического назначения.

На наделы, относящиеся к вышеперечисленным категориям, установлено исключительно государственное право распоряжения без передачи в аренду либо пользование за исключением особых случаев, устанавливаемых законом, а также чрезвычайных обстоятельств, связанных с военными действиями.

Договор права постоянного пользования наделом земли

Если раньше право бессрочного пользования предоставлялось с помощью локальных актов, то для вышеперечисленных юридических лиц необходимо составление договора на бессрочное пользование с вышестоящими органами власти, в собственности которых находятся передаваемые наделы.

Договор бессрочного права на использование земли должен включать в себя следующие пункты:

  • Представление сторон с указанием реквизитов;
  • Предмет договора;
  • Адрес и площадь надела;
  • Категория земли;
  • Цели использования;
  • Прилагаемый кадастровый план надела;
  • Сроки передачи надела в пользование;
  • Общие правила пользования наделом.

Важно помнить, что договор права постоянного пользования подлежит обязательной регистрации.

Предметом договора является земельный надел с определёнными границами, то есть в бессрочное пользование передаются только те наделы земли, в отношении которых было проведено межевание с установлением границ и присвоением кадастрового номера.

По договору собственник контролирует использование надела землепользователем, и может прекратить договор в следующих случаях:

  • Использование надела противоречит целям, указанным в договоре;
  • Использование надела не соответствует категории земли, к которой такой надел относится;
  • При эксплуатации надела был нанесён ущерб окружающей среде;
  • При эксплуатации надела были нарушены законные интересы третьих лиц.

В перечисленных случаях собственник расторгает договор бессрочного права с землепользователем, и в некоторых случаях предписывает землепользователю устранить нарушения, возникшие из-за неправомерного использования земли (например, ликвидировать незаконную свалку мусора).

Переоформление бессрочного права в собственность или аренду

Право бессрочного пользования наделом земли является устаревшей юридической нормой, так как оформление права собственности или аренды на такой надел выгодно как землепользователю, так и органам власти, которым этот надел принадлежит.

Органы власти при передаче надела в собственность его фактическому пользователю будут получать земельный налог с нового собственника, а при заключении договора аренды – плату за такую аренду, в то время как за бессрочное пользование участком землепользователь оплачивает только подводимые к участку коммунальные ресурсы.

Землепользователю также важно провести переоформление бессрочного права, чтобы иметь возможность осуществлять с используемой землёй важные операции:

  • Отчуждение в виде продажи или дарения;
  • Разделение на доли;
  • Перевод в другую категорию земли;
  • Передача по наследству;
  • Сдача в аренду.

Особенности переоформления для юридических лиц

Важно помнить, что если для физических лиц нет установленных законом сроков переоформления, то юридическим лицам, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», надлежит провести такое переоформление до первого июля 2012 года под угрозой штрафа в размере от двадцати до ста тысяч рублей.

Несмотря на штрафы, многие юридические лица не произвели переоформление используемых земель в положенные сроки, и правительство передвинуло данные сроки для земельных участков, на которых расположены:

  • Линии электропередач;
  • Железнодорожные пути;
  • Объекты инженерной инфраструктуры;
  • Дорожные коммуникации.

Для получения права собственности вместо права бессрочного пользования юридическому лицу необходимо произвести выкуп используемого надела у местных органов власти, но также можно заключить с властями договор аренды, в зависимости от экономических обстоятельств конкретного юридического лица.

Стоимость аренды, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137, составляет:

Стоимость выкупа земли с приобретением права собственности будет стоить два с половиной процента от кадастровой стоимости, но для городов с количеством жителей более трёх миллионов (Москва и Санкт-Петербург) стоимость приобретения увеличивается до двадцати процентов КС.

Особенности переоформления для физических лиц

В бессрочном пользовании у физических лиц чаще всего имеются сельскохозяйственные земли для дачных или садовых участков. Оформление права собственности необходимо для возможности продать или оставить в наследство данный участок.

Для переоформления физическому лицу необходимо выполнить следующую последовательность действий:

  • Подготовить документы о наличии бессрочного права пользования участком земли;
  • Провести межевание участка;
  • Получить кадастровый документ;
  • Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности;
  • Представить документы и квитанцию в регистрационную палату.

Нередко право постоянного пользования передавалось не конкретному садоводу, а всему садовому товариществу или дачному кооперативу.

В таком случае у пользователя земли может не быть документов на неё. Тогда землепользователю необходимо обратиться в местный орган исполнительной власти и запросить акт передачи земли в бессрочное пользование садовому товариществу, членом которого является землепользователь.

Для доказательства принадлежности к данному товариществу можно предъявить членскую книжку и документы об уплате в товарищество различных платежей (охрана, электричество) за последние годы, подтверждая таким образом фактическое пользование наделом.

Для проведения межевания необходимо обратиться в БТИ или стороннюю организацию и заключить договор о проведении кадастровых работ и определении границ участка. С полученной картой-схемой надела земли нужно обратиться в кадастровую палату для получения кадастрового документа.

Ранее необходимо было писать заявление в местные органы исполнительной власти для оформления права собственности, и там же утверждать предварительно границы участка, но сейчас все документы нужно сразу предоставить в регистрационную палату. Такое упрощение было сделано для ускорения приватизации земель гражданами в рамках дачной амнистии.

Итак, право бессрочного пользования земельным наделом является устаревшей формой вещного права, и оформление права собственности на такие наделы необходимо для совершения многих операций с земельной недвижимостью для физических лиц, а для юридических лиц переоформление позволит избежать крупных штрафов и проблем с законом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/bessrochnogo-polzovaniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.