Бездействие должностного лица ук

Содержание

Бездействие должностного лица (ст. 425 УК)

Бездействие должностного лица ук

Ч. 2 ст.

425 УКопределяет данное преступление как умышленное во­преки интересам службы неисполнение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий, которые оно должно было и могло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, сопряженное с попустительством преступлению либо повлекшее невыпол­нение показателей, достижение которых являлось условием оказания госу­дарственной поддержки, либо причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государ­ственным или общественным интересам.

В отличие от злоупотребления властью или служебными полномочиями бездействие должностного лица представляет собой пассивную форму пре­ступного посягательства на интересы службы, которые и являются объек­томрассматриваемого преступления.

Бездействие должностного лица – это специальная форма злоупотребле­ния властью или служебными полномочиями.

Поэтому все конструктивные объективные признаки данного преступления – бездействие в пределах служебных полномочий (обязанностей) должностного лица, невыполнение обязанностей по службе при исполнении лицом служебных обязанностей и вопреки интересам службы, нанесение существенного вреда, наступление тяжких последствий – аналогичны по содержанию относящимся к злоупо­треблению властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК).

С объективной стороныбездействие должностного лица состоит из следующих признаков:

– должностное лицо не исполнило требуемые по службе действия;

– совершение требуемых по службе действий входит в объем служеб­ных полномочий виновного лица (несовершение при нахождении на службе должностным лицом действий, требуемых по обстоятельствам, но не входя­щих в компетенцию (круг его служебных обязанностей), исключает состав рассматриваемого преступления);

– требуемые по службе действия должностное лицо должно было и мог­ло совершить в силу возложенных на него служебных обязанностей, но не совершило их вопреки интересам службы;

– бездействие должностного лица повлекло причинение ущерба в круп­ном размере или существенный вред правам и законным интересам граж­дан либо государственным или общественным интересам либо повлекло невыполнение показателей, достижение которых являлось условием оказа­ния государственной поддержки. Бездействие по службе также могло быть связано с попустительством преступлению.

Для фиксации состава бездействия необходимо установить, что долж­ностное лицо действительно должно было совершить по службе определен­ные действия в силу возложенных на него служебных обязанностей.

Од­нако ни один закон или даже служебная инструкция не исчерпывают весь перечень служебных обязанностей.

Хотя суд должен конкретно, исходя из должностной (служебной) компетенции, указать, какие обязанности не вы­полнило должностное лицо, не совершив требуемые по службе действия.

Но служебная компетенция определяет полномочия должностного лица и соответственно сферу его обязанностей, как правило, в обобщенной фор­ме, т. е. без учета динамично изменяющейся ситуации (обстановки).

Поэто­му следует установить необходимость совершения определенных действий по службе не только с точки зрения формальной компетенции данного должностного лица, но и с точки зрения очевидности (явности) объектив­ной ситуации, требующей от должностного лица совершить необходимые действия по службе.

Бездействие должностного лица при указанных условиях и будет неис­полнением действий по службе вопреки ее интересам. Установление судом обстоятельств, подтверждающих объективную необходимость употребле­ния власти, возложенной на должностное лицо, является важнейшим мо­ментом.

Для уголовной наказуемости бездействия необходимо, чтобы долж­ностное лицо не только должно было, но и могло выполнить требуемые по службе действия, в том числе с учетом допустимости определенной степе­ни риска.

Под преступным неисполнением должностным лицом требуемых по службе действий понимается не только их полное несовершение, но и со­вершение вопреки интересам службы не всех требуемых объективной си­туацией действий, которые лицо должно было и могло совершить. В этом случае речь идет не о ненадлежащем исполнении служебных обязанностей, а о сознательном несовершении части обязательных для исполнения дей­ствий. Ненадлежащее же исполнение служебных обязанностей характерно для служебной халатности (ст. 428 УК).

Бездействие должностного лица, сопряженное с попустительством преступлению, – это невыполнение должностным лицом служебных дей­ствий по воспрепятствованию достоверно известному готовящемуся или совершаемому преступлению.

Сам факт невоспрепятствования преступле­нию со стороны должностного лица объединяет в себе и служебное без­действие, и последствие. Поэтому состав рассматриваемого преступления в этой связи является формальным.

Необходимости наступления последствий в виде ущерба в крупном размере или иного существенного вреда здесь не требуется.

Следует, однако, учитывать, что далеко не все должностные лица в соот­ветствии с их служебной компетенцией обязаны совершать по службе дей­ствия, направленные на воспрепятствование готовящемуся или совершаемо­му преступлению.

Такая служебная обязанность свойственна прежде всего представителям власти, а также должностным лицам, осуществляющим функции общего организационно-распорядительного или административно-хозяйственного управления.

В последнем случае указанная обязанность ограничена сферой деятельности организационной единицы.

Бездействие должностного лица, связанное с попустительством престу­плению, относится только к готовящемуся или совершаемому преступлению.

Если должностное лицо вопреки интересам службы не принимает по службе соответствующие меры по изобличению преступников или привле­чению их к ответственности после того, как преступление совершено, для образования состава преступного бездействия необходимо установить, что таким бездействием по службе был причинен существенный вред законным правам и интересам граждан либо государственным или общественным ин­тересам.

С субъективной стороныбездействие должностного лица характеризу­ется умышленной виной (прямой умысел) по отношению к неисполнению (неисполнению в полном объеме) должностным лицом требуемых служеб­ных действий и неосторожной виной к наступившим последствиям.

Обязательным признаком субъективной стороны является мотив – ко­рыстная или иная личная заинтересованность (содержание указанных по­нятий рассмотрено при анализе ст. 424 УК).

Для констатации бездействия должностного лица, сопряженного с по­пустительством преступлению, необходимо установить наличие прямого умысла по отношению к факту служебного попустительства: должностное лицо достоверно знает о готовящемся или совершенном преступлении, со­знает, что в соответствии со служебной компетенцией (обязанностями) оно должно и может воспрепятствовать совершению преступления, но вопреки интересам службы принимает решение бездействовать.

Субъектомданного преступления может быть только должностное лицо. Ответственность наступает с 16 лет.

Квалифицированным составомданного преступления (ч. 3 ст. 425 УК) является бездействие должностного лица:

-занимающего ответственное положение (см. ч. 5 ст. 4 УК);

– повлекшее тяжкие последствия.

При оценке тяжести наступивших последствий в виде причинения теле­сных повреждений или смерти следует учитывать, что такие последствия причиняются вследствие бездействия – невмешательства.

Заранее обещанное со стороны должностного лица попустительство совершению преступления квалифицируется по совокупности как бездей­ствие должностного лица и соучастие (в форме пособничества) в соверше­нии соответствующего преступления.

Источник: https://cyberpedia.su/15xad6c.html

Адвокат по составу халатность (ст. 293 УК РФ)

Бездействие должностного лица ук

   Под халатностью законодатель Российской Федерации понимает невыполнение или ненадлежащее выполнение должностным лицом своих должностных обязанностей,  вследствие отсутствия со стороны виновного должного, добросовестного  подхода к выполнению своей трудовой деятельности, повлекший негативные последствия для общества.

   Защита опытного адвоката по уголовным делам  Вам необходима, поскольку в зависимости от конкретных обстоятельств дела, данной статьей предусмотрено наказание в лишении свободы.

Административная ответственность за халатность

   В КоАП РФ отсутствует самостоятельный состав за халатность.

Однако, это совсем не означает, что, если не будет достаточных оснований для привлечения по уголовной статье, то лицо избежит и административной ответственности, поскольку КоАП РФ у нас содержит достаточно большой перечень нарушений, и в случае допущения определенных нарушений, должностное лицо может быть привлечено к ответственности по КоАП РФ.

   Так в статье 2.4. КоАП РФ сказано, что к административке подлежат привлечению лица при этом должностные, которые совершили правонарушение, в связи с тем, что не исполняли или ненадлежащим образом исполняли свои обязанности.

   Административная ответственность граничит с уголовной: если привлекают к административной, значит недостаточно оснований для привлечения к уголовной, и, наоборот, если состав преступления на лицо, то ни о какой административной ответственности речи быть не может.

Уголовная ответственность за халатность

   В отличие от КоАП РФ, УК РФ содержит конкретный состав за халатность, заключающийся в том, что должностное лиц не исполняло или не так как надо исполняло свои обязанности.

Не исполнять свои обязанности лицо может из-за недобросовестного или небрежного отношения к службе.

Уголовная ответственность в данном случае, когда наступает? Когда такая халатность привела к причинению крупного ущерба или существенно нарушила права и законные интересы граждан и организаций.

   Под крупным ущербом в статье понимается сумма, которая не превышает 1 млн. 500 тыс. р., если действия или бездействие должностного лица не привели к такому ущербу, а также к более тяжким последствиям, то можно считать, что ему повезло.

  • Если рассматривать составы статьи 293 УК РФ, то санкция части 1 предусматривает подсудимому наказание в виде штрафа до 120 тыс.р. или в размере его зарплаты за период до 1 года. Либо лицу могут быть назначены обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные — до 1 года, или же арест до 3-х месяцев.
  • Если халатность лица причинила особо крупный ущерб (превышает 7 млн. 500 тыс. р.), то ему грозит штраф в размере от 200 тыс.р. до 500 тыс.р. или в размере зарплаты от 1 года до 3-х лет, при этом он может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3-х лет. Могут быть назначены обязательные работы сроком до 480 часов, либо исправительные – на срок до 3-х лет, или может быть назначен арест на срок до 6 месяцев.
  • Если халатность причинила тяжкий вред здоровью или смерть человека, то лицу грозит наказание в виде исправительных работ на срок до 5-ти лет с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, или лишение свободы сроком до 5-ти лет и также может быть назначено лишение права на занятие должностей или определенной деятельностью сроком до 3-х лет.

   В ситуации, когда из-за халатности погибло 2 и более человек, лицу грозят те же виды наказания, какие указаны в предыдущем абзаце, за тем лишь исключением, что лишение свободы может быть назначено до 7 лет.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал , вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

Как привлечь к уголовной ответственности за халатность?

   Уголовное дело за халатность возбуждается по результатам проверок правоохранительных органов. Начать проводить проверку органы могут на основании заявления потерпевшей о привлечении к ответственности:

  1. Составляем заявление о возбуждении уголовного дела по составу халатность. Не нужно слишком много писать в процессуальном документе, важно, чтобы правоохранители поняли суть события. Пишите больше фактов того, что случилось, помогут разобраться более оперативно. Укажите данные лиц, которым что-то известно о событии, а также адреса или координаты, как их найти. Приложите доказательства, если таковые имеются
  2. Подача заявления в полицию. Обратиться с заявлением нужно в отдел полиции по адресу, где случилось преступление. Не переживайте что-то напутать, если получатель окажется не тот, то заявление все равно обязаны принять и направить его в другой отдел уже без Вашей помощи
  3. Отслеживайте результат рассмотрения заявления о халатности. Контролируйте принятые процессуальные решения по Вашему обращений, если будет отказ в возбуждении уголовного дела, то воспользуйтесь правом на обжалование с целью получения результата привлечения виновного к ответственности
  4. Участвуйте в следственных действиях и в суде в качестве потерпевшего по делу
  5. Обжалуйте приговора, если решением суда было назначено слишком мягкое наказание по уголовному делу

ПОЛЕЗНО: читайте болше про порядок привлечения к уголовной ответственности виновного, а также смотрите видео по теме

Как защищаться от обвинения в халатности?

   Что делать, если обвиняют в халатности? Какие действия необходимо предпринять, для всестороннего рассмотрения дела по обвинению в халатности? Давайте разбираться:

  1. В рамках защиты и юридической помощи, адвокат может провести в интересах своего доверителя уголовно правовой анализ Вашего дела. Данная процессуальная услуга имеет своей целью максимальное ознакомление адвоката по халатности с Вашим делом, выявление всех процессуальных положений, которые были допущены следствием, выявление норм, которые были проигнорированы при проведении следственных действий, поиск линии защиты и согласование позиции с Вами.
  2. Также защитник будет присутствовать и помогать Вам при допросе в полиции разъясняя Ваши права и предотвращая нарушения со стороны следствия.
  3. Но для наиболее эффективной и успешной защиты,  а как следствие уклонения от уголовной ответственности у адвоката есть право на проведение, независимого ни от  чего, адвокатского расследования, что делает его очень действенным инструментом защиты Ваших прав. В ходе независимого расследования будут предприняты следующие меры для защиты подозреваемого или обвиняемого, в зависимости от Вашего процессуального положения.
  4. Будут установлены свидетели, которые смогут подтвердить, что свои должностные инструкции и обязательства Вы исполняли в полном объеме;
  5. Будет определен и выявлен круг доказательств, которые будут свидетельствовать об отсутствии причинно-следственной связи между Вашими действиями (бездействием) и наступившими последствиями;
  6. Будет составлено ходатайство о проведении медицинской экспертизы, что бы оспорить размер причиненного вреда, доказывать, что фактически имеет место средний вред здоровью, назначение оценочной экспертизы, с целью установить размер материального ущерба;
  7. В случае, если по Вашему делу уже на данной стадии имеется судебное решение с назначенным наказанием – мы проведем процедуру обжалования приговора с целью получения максимально мягкого наказания.

Помощь адвоката по составу халатность в Екатеринбурге

   Как следует из вышеперечисленного для привлечения Вас к уголовной ответственности как обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ (халатность), необходимо как минимум, наличие у Вас определенной должности, не выполнение Вами должностных обязанностей или должностных инструкций, наступивший, в результате действий (бездействия) с вашей стороны, вред.

   Чем раньше на защиту Ваших прав и интересов встанет квалифицированный адвокат по халатности, который имеет опыт по защите людей, подозреваемых, либо обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, тем больше шансов на справедливое и всестороннее рассмотрение Вашего дела.

   Не нужно думать о том, как поступить завтра, что бы, не быть обвиненным в совершении преступления, необходимо защищаться уже сегодня.

Отзыв о защите с помощью нашего адвоката по уголовным делам

Источник: https://katsaylidi.ru/ugolovnaya-otvetstvennost-za-halatnost

Какие наказания предусмотрены за нарушение статьи за халатность

Бездействие должностного лица ук

Халатностью является безразличное, пренебрежительное отношение к своим должностным обязательствам, а именно осуществление недобросовестным образом или вовсе невыполнение.
Правонарушение считается халатностью, только в случае, когда у обвиняемого имелись все шансы в полной мере выполнить свой долг.

Статья за халатность

Часто невнимательность приводит ко всяким неприятным результатам, от малого ущерба материального имуществу до летального исхода гражданина или группы лиц. Уголовный кодекс РФ предусматривает Статью«Халатность», согласно которой несут наказание, те кто, недобросовестно выполняет свои трудовые обязательства. Статья состоит из трёх частей.

Каким именно образом устанавливается причастность обвиняемого в халатности.

За безответственное выполнение трудовых обязанностей закон РФ предусматривает ст. 293, где описаны общие признаки халатности как правонарушения и разъяснены имеющиеся меры наказания. Она заключается в трёх частях, раскрывающих полное описание некоторых видах бездействия.

Ч.1 ст. 293 УК РФ

Полное положение статьи как уголовно наказуемого правонарушения Первая часть разъясняет халатность, приведшую к ущербу в крупном размере (от 1 500 000 руб.) или нарушение гражданских прав. Согласно ей виновный несёт наказания; штраф до 120 000 руб.

, штраф в масштабе годовой заработной платы правонарушителя, 360 часов предписанных работ, один год предписанных судом работ или арест в течении 3 мес.,

Вдобавок к части 1 ст. 293 УК РФ извещает, что за халатность, которая повлекла особо крупный убыток на суму более 7 500 000 руб. предусмотрено наказание ; штраф до 200 000 руб.

, штраф в размере заработной оплаты труда за 36 месяцев, 480 часов предписанных судом работ, 2 года предписанных судом работ или арест на 6 мес.

Ч. 2 ст. 293 УК РФ

Данная часть извещает о невнимании, вследствие чего причинён тяжкий ущерб здоровью или случился летальный исход. Имеющиеся виды наказания согласно статье:5 лет предписанных судом работ, до 5 лет тюремного заключения и невозможность принимать установленные судом должности на определённый срок.

Ч. 3 ст. 293 УК РФ

В данной части рассматривается халатность, вследствие которой произошла гибель двух или более граждан. Виды наказаний в этой статье: 5 лет предписанных работ, до 7 лет тюремного заключения, невозможность занимать установленные судом должности на определённый срок.

Как выявить виновность гражданина в халатности?

Перед тем, как обвинить в халатности, судебная комиссия проводит в обязательном порядке следующую проверку: 1. Выясняется, какие функции входили в трудовые обязательства гражданина, если они не входили в трудовые обязательства провинившегося, то в данном положении дел халатность не предусмотрена. 2.

Имелись ли возможности исполнить свои обязательства, если исполнению мешали неразрешимые гражданином обстоятельства, то правонарушитель не является виновным в халатности, имея доказательства конкретной причины. 3. Учитывается, сообщал ли обвиняемый вышестоящим органам о невыполнения долга 4.

Имелась ли угрожающая преграда гражданину при исполнении служебных функций, если обязательства не исполнены в связи с угрозой опасности, то статья за халатность избавляет его от обвинения.
5. Наличие профессионального опыта и квалификации на момент выполнение порученных обязанностей. Нельзя считать правонарушителем, если виновный элементарно не знал порядок выполнения функций.

Это уже проблема вышестоящих органов, которые позволили виновному занимать определённую должность и заниматься трудовой деятельностью не входящую в его компетенцию.

Особенности статьи «Халатность»

В этой статье рассмотрены правонарушения, имеющие признаки низкой квалификации. Например, если наступила гибель гражданина во время хирургического вмешательства по вине доктора. В таком случае, летальный исход не попадает под 2 часть ст. 293. Она будет рассмотрена УК РФ как смерть гражданина вследствие врачебной ошибки.

А если смерть произошла в результате того, что дежурный врач отказал или не отреагировал, то действия доктора будут попадать под статью халатность, причинившую гибель гражданина (часть 2 ст.

293 УК РФ); То есть, в случае неоказания своевременной помощи пациенту, данная статья предписывает совершённому преступлению умышленный характер, что является отягощающим обстоятельством.
ст.293 УК РФ извещает о правонарушениях, которые имели своё место когда-то в недавнем прошлом.

Конкретное время, когда была допущена халатность, а не последствия, причинившие смерть или ущерб. В данной статье в первую очередь при вынесении обвинения и меры наказания рассматриваются причины причинения вреда, а уже после учитывают последствия правонарушения.

В случае если вы стали жертвой халатности, либо вас обвиняют по данной статье, обязательно обратитесь к квалифицированному юристу за консультацией. Сделать это можно используя простую форму онлайн-консультанта справа, либо под статьей.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/whitejurist/kakie-nakazaniia-predusmotreny-za-narushenie-stati-za-halatnost-5f451d4ede9cd613c611e14f

Ответственность за преступное бездействие: разновидности, статьи УК | Правоведус

Бездействие должностного лица ук

Преступное бездействие, так же как и действие, наказывается уголовным законодательством, поскольку несовершение действий, которые лицо должно было совершить, но умышленно не сделало этого, может повлечь причинение вреда или возникновение угрозы причинения этого вреда третьим лицам.

Однако стоит отметить, что с привлечением к уголовной ответственности за бездействие в практике сталкиваются очень редко.

Это связано с тем, что лишь небольшая часть уголовных дел имеют связь с преступным бездействием, не каждый факт бездействия лица может быть назван преступным.

О совершении преступного бездействия речь может идти только тогда, когда у лица имелась реальная возможность действовать, но этого не было сделано.

Разновидности бездействия

Преступное бездействие может быть выражено:

  • в воздержании от совершения общественно полезного действия, например — уклонение от воинской обязанности или от уплаты алиментов;
  • в несовершении определенных действий, направленных на предотвращение ущерба уже существующему благу, например  неисполнение обязанностей по охране имущества или по оказанию помощи лицам, находящимся в опасной ситуации.

Бездействие лица может представлять собой как пассивное поведение воздержание от какого-то конкретного действия, так и сопровождаться какими-то активными действиями, связанными с уклонением от выполнения обязанностей, например, переезд в другой город или уклонение от воинской обязанности.

Кроме того, бездействие может быть разовым одномоментным, или длящимся длительным уклонением от выполнения обязанностей.

При этом, если лицо уклоняется от выполнения обязанностей длительное время, преступное бездействие охватывает весь период.

Добровольное выполнение обязанности в этом случае может повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности, а в некоторых случаях даже меры поощрительного характера, в том числе денежные выплаты.

Наступление ответственности за преступное бездействие

Как уже писалось выше, не всякое бездействие следует считать преступным и наказуемым. Лицо должно быть обязано совершить конкретное действие в силу прямого указания на это закона или иного нормативного акта, родственных либо других отношений, договорных, служебных или профессиональных обязанностей.

Как правило, банальная обязанность помогать ближнему не является правовой и носит исключительно моральный характер.

Таким образом, уголовная ответственность за бездействие наступает лишь в том случае, когда на лицо возложены обязанности действовать определенным образом, которые не реализовываются. Эту обязанность могут порождать следующие юридические факты и состояния:

  • законодательный или иной нормативный акт (например, инструкция может возлагать ответсственность совершить конкретные действия);
  • приговор или другое решение суда, которые являются обязательными для исполнения, злостное уклонение от исполнения такого решения является преступным;
  • родственные или другие взаимоотношения родители, опекуны, попечители и другие лица, возложившие на себя добровольно обязанность оказывать помощь человеку, неспособному позаботиться о себе самостоятельно в силу определенных обстоятельств, несут полную ответственность за неисполнение этих обязанностей (например, мать, оставившая своего новорожденного ребенка в закрытой коляске без пищи и воды на несколько дней, в результате чего наступила смерть ребенка, будет нести уголовную ответственность за убийство);
  • договорная, служебная, профессиональная обязанность некоторые профессии предусматривают исполнение лицами своих обязанностей даже во внерабочее время (например, врачи и сотрудники правоохранительных органов), в других случаях ответственность наступает только за бездействие в тот момент, когда лицо находилось на рабочем месте. Кроме того, ответственность наступает за невыполнение обязанностей, которые вытекают из трудового или иного договора, например, за невыплату заработной платы или ненадлежащее хранение имущества.

Важно! Когда лицо само своими действиями поставило в опасность причинения вреда объекты охраны уголовного права, оно несет полную ответственность за возможные последствия своих действий. При этом лицо должно иметь реальную возможность совершить требуемое действие в конкретной ситуации.

Какую статью предусматривает УК РФ за бездействие

В Уголовном кодексе РФ нет отдельной статьи за преступное бездействие, следовательно, наказание за данный вид преступления будет зависеть от того, какие последствия повлекло за собой несовершение лицом конкретных действий. Например:

  • если медицинским работником без уважительной причины не была оказана медицинская помощь больному человеку, в результате чего его здоровью был причинен вред средней тяжести, тяжкий вред или смерть, медика привлекут к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 124 УК РФ;
  • в случае, если работодатель не выплачивает полностью или частично заработную плату сотрудникам, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 145.1 УК РФ;
  • когда гражданин не передает имеющиеся у него сведения о преступлении уполномоченному органу, он может быть привлечен к ответственности по статье 316 УК РФ (в данном случае лицо может быть освобождено об ответственности, если преступление было совершено супругом или иным близким родственником).

Ответственность должностного лица за бездействие

В вопросах ответственности за бездействие должностных лиц статья УК РФ, по которой виновному будет предъявлено обвинение, напрямую зависит от его должностных обязанностей и ситуации.

Так, например, ответственность за халатность недобросовестное отношение лица к своим служебным обязанностям, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов других лиц, предусмотрена статьей 293 УК РФ.

Кроме того, здесь можно говорить и о последствиях за несоблюдение лицом обязанности по исполнению требований охраны труда: когда должностное лицо было обязано соблюдать эти требования, но пренебрегло своей обязанностью, что повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека или стало причиной его смерти.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/criminal/otvetstvennost-za-prestupnoe-bezdeystvie/

Вопросы ответственности за действия (бездействие) должностных лиц органов государственной (муниципальной) власти

Бездействие должностного лица ук

Законодательством РФ установлены различные обязанности должностных лиц, за надлежащее исполнение которых они несут персональную ответственность. Неисполнение таких обязанностей, выраженное в форме действия или бездействия, влечет для должностных лиц неблагоприятные последствия.

Ответственность за действия (бездействие) должностных лиц органов государственной (муниципальной) власти подразделяется на 3 вида: дисциплинарную; административную; уголовную.

В частности, согласно части 1 статьи 50  Федерального закона   от 30.11.

2011  N 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в ОВД, увольнение со службы.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан: наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Кроме того, статья 5.63 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

В частности:

– нарушение должностным лицом порядка предоставления государственной услуги, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов РФ в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

– нарушение должностным лицом органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, порядка предоставления государственной услуги в случае, если нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением данной государственной услуги, осуществляется нормативными правовыми актами РФ, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ или органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

– требование должностными лицами для предоставления государственных услуг документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия, или органов государственных внебюджетных фондов РФ в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, – от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей;

– нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Глава 30 УК РФ предусматривает ответственность за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

В частности, на основании ст.

293 УК РФ халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, – наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Указанное деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Указанное деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Крупным ущербом в указанной статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным – семь миллионов пятьсот тысяч рублей.

Статьей 290 УК РФ предусмотрена ответственность за получение должностным лицом, лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

Неквалифицированный состав такого преступления предусматривает наказание в виде штрафа в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительные работы на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

Квалифицированный состав указанного преступления влечет ответственность вплоть до лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.

Кроме того, на основании гл. 30 УК РФ должностные лица несут ответственность за такие преступления, как:

– злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);

– нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов (ст. ст. 285.1, 285.2);

– превышение должностных полномочий (ст. 286);

– служебный подлог (ст. 292) и др.

Правовой отдел МВД по Кабардино-Балкарской Республике

Источник: https://07.xn--b1aew.xn--p1ai/Dopolnitelnie_stranici/Pravo_i_prava/item/22256208/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.